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內容提要:


                          實施四大戰略提高生態文明建設水平

    十一屆全國人大四次會議3月12日舉行記者會,環境保護部副部長張力軍就“加強環境保護”答記者問。張力軍指出,“十二五”期間,我國的環境保護工作形勢依然嚴峻、壓力持續加大。為了應對這種情況,“




                          實施四大戰略提高生態文明建設水平

    十一屆全國人大四次會議3月12日舉行記者會,環境保護部副部長張力軍就“加強環境保護”答記者問。張力軍指出,“十二五”期間,我國的環境保護工作形勢依然嚴峻、壓力持續加大。為了應對這種情況,“十二五”環境保護將重點解決影響可持續發展和損害群眾健康的環境問題,實施“四大戰略”,全力提高生態文明建設水平。

  張力軍介紹說,我國現在仍然是發展中國家,經濟發展勢頭較猛。“十二五”期間,我國傳統的污染物排放量仍然會很大,一些新的環境問題也會不斷產生,特別是危險化學品、持久性有機污染物、電子垃圾等給人體健康帶來很大危害。此外,我國城市化的進程正在加快,城鎮化率在“十二五”期間將有明顯提高。這些都給環境保護工作帶來了很大壓力。

  面對“十二五”期間環保工作面臨的壓力,張力軍表示,黨中央、國務院高度重視環境保護“十二五”規劃,把環境保護“十二五”規劃列入國務院審批的專項規劃,環境保護部在充分調查研究、征求各方意見的基礎上,現在規劃編制工作基本完成,待國務院批準之后公布。

  “環境保護‘十二五’規劃可概括為兩個重點、四個戰略、八個特點。”張力軍介紹說。

  兩個重點,是解決影響可持續發展的環境問題和解決損害群眾健康的環境問題。

  四個戰略,一是深化總量減排,二是改善環境質量,三是防范環境風險,四是保障城鄉均衡發展。

  八個特點,一是緊緊圍繞科學發展主題,緊扣轉變經濟發展方式主線,提高生態文明水平的新要求來展開;二是深化總量控制工作,將主要污染物總量控制種類增加到4項,即又增加了氨氮和氮氧化物;三是解決關系民生的突出環境問題,把改善環境質量放在更突出的位置上;四是強化重點領域的治污工作,即突出重金屬污染、危險廢物、持久性有機污染物和危險化學品等環境風險防范;五是大力推進環境公共服務體系建設,保障城鄉均衡發展,切實維護群眾的環境利益;六是深化“以獎促治”政策,強化農村環境保護工作,改善農村的環境質量和面貌;七是突出有差別的環境管理政策,完善環境保護的戰略體系;八是突出市場手段,推進并建立環境保護的長效機制。

  張力軍說,將4種污染物作為總量控制約束性指標的原因,一是4種污染物是當前影響水和大氣環境質量的主要污染物。二是4種污染物的污染問題在全國各地具有普遍性。三是這4種污染物是可核查、可統計、可監測的,具備開展全國總量控制的條件。

  張力軍表示,相對而言,對氮氧化物進行減排的難度最大,但有信心,采取多種措施實現減排目標。

  第一,嚴格控制氮氧化物的新增排放量。第二,大規模地推行現役電廠和干法水泥生產線的脫硝改造工程。第三,加大淘汰落后產能的力度。第四,加強環保監管,安裝氮氧化物自動在線監測系統并與環保部門聯網,同時加大檢查的力度,確保企業治污設施能夠穩定達標運行。

  對記者提出的3月11日日本發生的大地震引發的核安全問題,張力軍表示,我國核安全局與日本原子力安全保安院進行了聯系,詳細了解了日本方面的情況。我國已經啟動了沿海城市的核安全監測裝置,正在監測日本的核電事故對中國是否造成影響。張力軍表示,到目前為止,監測的結果一切正常,未發現對中國造成影響。

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